為什麼要投資數位公共基礎設施？

在印度，對數位公共基礎設施（DPI）的投資，已經不動聲色地改造了該國的商業運作方式，以及公民與政府的互動方式。然而，政府和企業若要想取得成功，需要注意哪些合作要點？

印度這個常因實體基礎建設落後而遭人詬病的國家，在數位空間卻經歷了一場徹底的變革。最受人讚嘆的是，數位支付革命已經重塑了占它經濟85％的非正式交易領域。單單在2023年1月，就有80億筆這類交易，價值接近2,000億美元，共有3億人和5,000萬戶商家參與。這對幾年前仍有90％的交易都使用現金的國家來說，是十分驚人的轉變。

「數位公共基礎設施」（digital public infrastructure，DPI）是這場變革的引擎，也就是可以在DPI上建構容易使用的數位產品和服務，全體人民因而受益。不是只有印度才有這個想法。開發中和已開發國家都有可能透過數位工具，不動聲色地改造整個經濟。

我們可以用最簡單的方式，將DPI想成是數位生態系統的中間層。它位於實體層（包括連接能力、裝置、伺服器、數據中心、路由器等）之上，用於支持應用程式層（不同行業的資訊解決方案、電子商務、現金轉帳、遠距教育、遠距醫療等）。DPI做為連結的平臺層，為人們的唯一身分識別碼（unique ID）、支付基礎設施、數據交換、同意網路等提供註冊系統。它的用途從大規模提供服務（從行動支付到驗證健康紀錄），到部署各種「智慧」技術，讓國家對環境和發展目標的承諾，與當前現實之間不斷擴大的落差得以縮減。DPI甚至在最新潮的應用上扮演關鍵角色，例如利用開放取用的數據，訓練生成式人工智慧（AI）演算法。